前外交官:印度不能和这个“多变大国”绑在一起

来源 : 海外网 时间:2023-08-01 22:12:06

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(资料图片仅供参考)

参考消息网8月1日报道沙特阿拉伯《阿拉伯新闻》日报网站7月29日刊发题为《印度的战略自主符合其国家利益》的文章,作者是印度前外交官塔尔米兹·艾哈迈德。全文摘编如下:

6月底,印度总理纳伦德拉·莫迪在结束对美国的访问后回到国内,这次访问包含了高调的国事访问具备的所有盛大场面。一份联合声明称,两国“是世界上最亲密的伙伴之一”,还重申了两国对四方安全对话(QUAD)机制的承诺。

回国后,莫迪主持了上海合作组织元首理事会第二十三次会议。该组织成员国包括中国、俄罗斯、伊朗、印度、巴基斯坦和四个中亚国家。批评者认为上合组织是反西方的秘密会议,俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫则称上合组织“形成了地缘政治一体化的全新模式”。俄罗斯和中国都对QUAD提出严厉批评。

印度属于哪一方?批评印度的人认为,印度的上合组织成员国身份不符合该国与西方主要国家的密切关系。但这对莫迪政府没有什么影响。莫迪在上合组织峰会上指出,该组织“已成为欧亚大陆和平、繁荣和发展的重要平台”。

这一说法证实了印度对其与中亚国家关系的重视,也证实了印度在下述两大项目中看到的战略价值:一是印度港口与伊朗的恰巴哈尔港以及阿富汗、中亚的互联互通项目;二是将印度西海岸与伊朗、阿塞拜疆和俄罗斯连接起来的国际南北运输走廊。

上合组织成员国加起来占世界人口的40%、全球产出的25%、全球石油储量的25%,以及全球天然气储量的50%。中亚国家的稀土和金属储量尤其丰富,它们在制造用于国防和航空航天工业、核电站、清洁能源应用以及医疗器械的处理器和电子元器件方面至关重要。印度还重视这样一个事实,即许多中东国家已经成为上合组织的对话伙伴,包括沙特、阿联酋、卡塔尔等,印度与这些国家都有密切的政治经济关系。

此次上合组织峰会发布的联合声明体现了印度的利益。声明谈到要实现“更具代表性、更加民主、公正和多极化的世界秩序”,并呼吁“进一步改善和改革全球经济治理架构”,这两个问题都是印度的优先考虑事项。

美日澳印组成的QUAD是一个促进“自由开放的印太地区”的海上实体,“自由开放”包括航行自由、领土完整和更强大的地区架构。2017年,该组织获得信任并增加了紧迫感,这是对其成员国所认为的中国在南海和东海加强海上主权声索、扩大在印度洋的存在,以及在吉布提建立基地等日益频繁举动的回应。2019年9月,QUAD升级为部长级,2021年3月达到首脑会议级。

然而,在2021年9月的QUAD峰会上,成员国有意识地从刺耳的安全议程转向更长期的利益问题,比如卫生合作、网络安全、绿色航运、清洁氢、5G部署和半导体供应链倡议等。这或许表明印度在印中边境对抗时有意淡化QUAD是一个针对中国的集团。

尽管有美国的花言巧语和亲美游说团体的尖锐言辞,但印度领导人明白,战略自主能最好地服务于他们的国家利益。因此,扩大与美国和其他西方大国的防务关系有助于提升印度的军事能力,但不能以牺牲印度与俄罗斯的长期军事关系为代价,这种关系满足了印度对武器、火炮、装甲和飞机的基本需求。

印度也考虑到其他因素。美国还有全球利益和责任,其外交政策也随着新政府上台、国内游说集团的努力和各方利益变动而频繁发生变化。此外,美国的对华策略既有合作又有竞争。在莫迪访美前后,美国高层官员都在北京访问,重新调整这两个世界最大经济体之间的关系。因此,印度把自己与一个自身利益和优先事项快速变化的大国联系在一起是没有意义的。

最后,加入一个针对中国的海上安全联盟无疑意味着中国的海上安全战略必定会将印度视为敌对国家。这将使印度在陆地和海上都成为中国的对手——这种情况不会给印度提供任何优势。

在可预见的未来,新德里可能仍将是多个不同组织的成员,印度自己将为加入这些组织以及在其中的作用和参与程度设定条件,以实现它希望从每个组织中获得的利益。

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